स्वदेशी 2.0 रोम में डिप्लोमैटिक सेल्फी पर नहीं जीता जाएगा; यह धोलेरा में वेफर स्टार्ट्स पर जीता जाएगा। - प्रो. दीपक शर्मा

ऐतिहासिक रूप से ‘स्वदेशी’ शब्द चरखा, लाइसेंस-परमिट राज और एक सुसंगत नीतिगत संदेश को जन्म देता रहा है कि भारत को दुनिया को बाहर रखकर निर्माण करना चाहिए। 1950 से 1991 तक आयात-प्रतिस्थापन युग ने ऊंची टैरिफ दीवारों के पीछे घरेलू वस्तुओं का निर्माण करने का प्रयास किया, लेकिन इसके बजाय अकुशलता, अप्रचलन और तथाकथित ‘हिंदू विकास दर’ को जन्म दिया। 1991 के बाद के सुधारों ने अर्थव्यवस्था को खोला, फिर भी भारत को वैश्विक आपूर्ति शृंखलाओं के नियंत्रक के बजाय मुख्यतः विदेशी वस्तुओं के आयातक उपभोक्ता के रूप में छोड़ दिया। प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) अधिकतर सेवाओं और सॉफ्टवेयर में प्रवाहित हुआ, जबकि विनिर्माण पिछड़ा रहा।

प्रधानमंत्री मोदी के 2026 के कूटनीतिक दौरे ने एक मौलिक पुनर्विचार का संकेत दिया है। स्वदेशी की पुरानी परिभाषा - आत्मनिर्भरता के माध्यम से आत्म-संयम - चुपचाप समाप्त हो चुकी है। उसके स्थान पर एक नया सिद्धांत खड़ा है, वैश्विक नेटवर्कों के भीतर आत्म-स्वामित्व, जिसमें भारतीय श्रमिक और कंपनियाँ कारखाने के फर्श पर स्वामित्व रखते हुए दुनिया की सर्वश्रेष्ठ प्रौद्योगिकी, पूंजी और साझेदारियों को आमंत्रित करते हैं।

रणनीतिक तर्कः समझौता ज्ञापन और क्षेत्रीय गहराई

दौरे के दौरान प्राप्त प्रतिबद्धताएँ एक सुसंगत रणनीतिक तर्क को प्रकट करती हैं। सेमीकंडक्टर क्षेत्र में, टाटा समूह ने एएसएमएल (नीदरलैंड) के साथ उन्नत वार्ता की, जिसके पास अत्याधुनिक चिप्स के लिए आवश्यक एक्सट्रीम अल्ट्रावायलेट लिथोग्राफी मशीनों पर लगभग एकाधिकार है। कोई टैरिफ युद्ध एएसएमएल को उस ज्ञान को हस्तांतरित करने के लिए मजबूर नहीं कर सकता था; केवल एक रणनीतिक साझेदारी जो बाजार पहुँच, निवेश गारंटी और कूटनीतिक सद्भावना प्रदान करती है, ऐसा कर सकती थी।

ग्रीन हाइड्रोजन में, स्वीडन और नॉर्वे ने इलेक्ट्रोलाइज़र प्रौद्योगिकी और कार्बन कैप्चर को कवर करने वाले समझौतों पर हस्ताक्षर किए। भारत का राष्ट्रीय ग्रीन हाइड्रोजन मिशन - 2030 तक 5 मिलियन टन वार्षिक उत्पादन का लक्ष्य - नॉर्डिक विशेषज्ञता के बिना सफल नहीं हो सकता। शुरुआत से सब कुछ आविष्कार करने का प्रयास करने (एक क्लासिक स्वदेशी जाल) के बजाय, सरकार ज्ञान आयात कर रही है और उसे घरेलू विनिर्माण में समाहित कर रही है। इसी तरह, रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार और रक्षा शिपिंग के लिए यूएई की 5 अरब डॉलर की प्रतिबद्धता भी इसी पैटर्न का अनुसरण करती है, ऊर्जा सुरक्षा, एक मूल स्वदेशी लक्ष्य, विदेशी पूंजी और बुनियादी ढांचे के माध्यम से प्राप्त की जाती है, जिसे भारतीय श्रमिक और बंदरगाह संचालित करते हैं।

यदि इस नए मॉडल का कोई भौतिक पता है, तो वह गुजरात में धोलेरा विशेष निवेश क्षेत्र है। टाटा इलेक्ट्रॉनिक्स पहले से ही ताइवान की पावरचिप के साथ भारत की पहली वाणिज्यिक सेमीकंडक्टर फैब का निर्माण कर रही है। नीदरलैंड का सेमीकंडक्टर समझौता कूटनीतिक आवरण और आपूर्ति शृंखला पहुँच प्रदान करता है, जबकि यूएई- लिंक्ड लॉजिस्टिक्स और ऊर्जा परियोजनाएँ 3,000 आरक्षित एकड़ पर कब्जा करती हैं। यूरोप प्रौद्योगिकी लाता है; यूएई पूंजी लाता है; धोलेरा भूमि, श्रम और राजनीतिक इच्छाशक्ति प्रदान करता है। यह एक दीवारों वाला बगीचा नहीं है, बल्कि नियंत्रित एकीकरण है।

यदि 40 बिलियन डालर के समझौता ज्ञापनों का 30 प्रतिशत तीन वर्षों में पूंजीगत व्यय के रूप में साकार होता है, तो भारत 12 बिलियन डालर का नया निवेश देख सकता है। वर्तमान पूंजी-से-रोजगार अनुपात पर, इसका तात्पर्य लगभग 480,000 प्रत्यक्ष विनिर्माण नौकरियाँ और उससे दोगुनी अप्रत्यक्ष भूमिकाएँ हैं। अकेले धोलेरा उनमें से 120,000 का दावा कर सकता है, जो संभावित रूप से 22,000 वर्ग किलोमीटर के ब्लूप्रिंट को गुजरात के शेनझेन के जवाब में बदल सकता है।

आलोचनाएँ और रणनीतिक प्रत्युत्तर

घरेलू राजनीतिक प्रवचन में, विदेशी फर्मों को आमंत्रित करना लंबे समय से आत्मनिर्भरता के विश्वासघात के रूप में चित्रित किया जाता रहा है। आलोचना स्वयं लिखती है- “आप अपने रणनीतिक क्षेत्रों को डच और एमिराती कंपनियों को सौंप रहे हैं। आत्मनिर्भर भारत का क्या हुआ?” सरकार का अंतर्निहित उत्तर यह है कि 21वीं सदी की रणनीतिक स्वायत्तता के लिए अलगाव नहीं, बल्कि गहन एकीकरण की आवश्यकता होती है। चीनी कच्चे माल पर निर्भर एक सेमीकंडक्टर फैब असुरक्षित है; डच मशीनों पर निर्भर लेकिन भारतीय इंजीनियरों द्वारा संचालित और भारतीय कंपनियों के स्वामित्व वाला एक फैब रणनीतिक रूप से स्वायत्त है, भले ही प्रौद्योगिकी कहीं और उत्पन्न होती है। पुराना स्वदेशी सब कुछ बदलना चाहता था। नया स्वदेशी मूल्य शृंखला की सबसे मूल्यवान परतों - असेंबली, परीक्षण, पैकेजिंग और अंततः डिजाइन - का स्वामित्व चाहता है। एएसएमएल मशीनें डच ही रहेंगी, लेकिन धोलेरा में उत्पादित वेफर्स भारतीय होंगे, जैसे नौकरियाँ और निर्यात राजस्व भारतीय होंगे।

कार्यान्वयन की बाधाएँ

सावधानी अभी भी आवश्यक है। 2014 और 2024 के बीच, भारतीय राज्यों ने 1.2 ट्रिलियन डालर से अधिक मूल्य की प्रतिबद्धताओं पर हस्ताक्षर किए, लेकिन वास्तविक एफडीआई प्रवाह 596 बिलियन डालर था - जो हाथ मिलाने और गुनगुनाते कारखाने के फर्श के बीच का अंतर है, जिसने कई महत्वाकांक्षी घोषणाओं को विफल कर दिया है। तीन स्थायी बाधाएँ हैं भू-अधिग्रहण, उपयोगिता बुनियादी ढाँचा और कुशल श्रम। धोलेरा के फैब क्लस्टर को प्रति दिन 50 मिलियन लीटर अल्ट्रा-प्योर पानी और एक गीगावाट स्थिर बिजली की आवश्यकता होती है, दोनों अभी भी निर्माणाधीन हैं। गुजरात के औद्योगिक प्रशिक्षण संस्थान (आईटीआई) प्रतिवर्ष 1.4 लाख स्नातक तैयार करते हैं, लेकिन चिप-विशिष्ट प्रशिक्षण केवल पिछले वर्ष शुरू हुआ। इसके अलावा, प्रतिस्पर्धी जैसे वियतनाम और मैक्सिको बाध्यकारी अनुबंधों पर हस्ताक्षर कर रहे हैं, जबकि भारत अभी भी समझौता ज्ञापन चरण में है। जैसा कि एक यूरोपीय सीईओ ने ऑफ द रिकॉर्ड कहा- “हमें भारत का लोकतंत्र पसंद है। हमें वियतनाम की गति बहुत पसंद है।”

मोदी का 2026 का दौरा यूरोपीय राजधानियों में भारत को ‘बाजार’ से ‘निर्माता’ के रूप में सफलतापूर्वक पुनः ब्रांडेड करने में सफल रहा। 40 बिलियन डालर का आंकड़ा वास्तविक सौदेबाजी के दम को दर्शाता है। हालाँकि, उस दम को कारखाने के फर्श में बदलना निष्पादन पर निर्भर करता है- 900 दिनों में नहीं, बल्कि 90 दिनों में पर्यावरणीय मंजूरी; 2027 तक जल और विद्युत लाइनें जुड़ी हुई; और औद्योगिक प्रशिक्षण संस्थानों को पारंपरिक फिटर ट्रेडों के लिए नहीं, बल्कि चिप फैब्स के लिए पुनः तैयार किया जाना। स्वदेशी 2.0 रोम में डिप्लोमैटिक सेल्फी पर नहीं जीता जाएगा; यह धोलेरा में वेफर स्टार्ट्स पर जीता जाएगा। एक पीढ़ी में पहली बार, भारत के पास पुराने प्रश्न - राष्ट्रवादी और वैश्विक दोनों कैसे बना जाए - का एक सुसंगत उत्तर है। उत्तर दीवारें नहीं है; यह कार्यक्षेत्र हैं।